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Estado busca eficiência e enfrenta contradições

Cedência onerosa de créditos tributários e não tributários a empresas ou fundos de investimento privados é uma confissão, pela administração pública, de sua ineficiência
Estado busca eficiência privatizando gestão administrativa
Estado busca eficiência privatizando gestão administrativa - Freepik

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Victoria Werner De Nadal

A recém-sancionada Lei Complementar nº 208, de 2024, autoriza que a União, os estados e os municípios cedam, onerosamente, os seus créditos tributários e não tributários a empresas ou fundos de investimento privados.

O que chama a atenção na medida é a confissão, pela administração pública, de sua ineficiência. O governo está transferindo a terceiros a atividade de cobrança de seus créditos. Pode-se chamar isso de privatização da gestão administrativa. Atualmente, o Estado ocupa 30% do acervo de processos da Justiça Federal em execuções fiscais. Em 50% desses casos, não há êxito na localização do devedor.


Por que isso importa?

Esse assunto é importante porque analisa as contradições e desafios na busca pela eficiência na administração pública. Ele questiona a postura do Estado ao delegar a terceiros a cobrança de créditos e destaca a presença estatal em setores onde os serviços são considerados ineficientes. Ao fazer isso, o texto levanta questões sobre a verdadeira eficácia das políticas públicas e a coerência do governo em suas ações.

Ineficiência do Estado

Portanto, a lei complementar reconhece a ineficiência do Estado, especialmente em suas cobranças judiciais morosas. Além disso, o governo parcialmente deixou de lado a pauta tradicional que defendia seu papel em exercer as atividades de interesse público.

Isso revela uma posição contraditória e mostra que, atualmente, os interesses prioritários estão voltados à arrecadação. Essa mudança de mentalidade e o reconhecimento da ineficiência da administração pública não ocorrem em suas intervenções no mercado.


Para quem esse assunto interessa?

Esse tema é importante para profissionais e estudiosos de administração pública, pois oferece uma análise crítica sobre a eficiência e coerência das políticas governamentais. Juristas e advogados envolvidos em direito administrativo e fiscal também se beneficiam dessa discussão, pois ela ilumina questões sobre a atuação do Estado em cobranças e intervenções no mercado. Políticos e formuladores de políticas públicas encontrarão insights úteis para reavaliar e aprimorar suas estratégias. Além disso, cidadãos e contribuintes têm interesse, pois o texto esclarece como as decisões do governo afetam diretamente os serviços públicos e a gestão dos recursos.

Um exemplo é a forte presença estatal nos setores de saneamento, correspondências e educação. Nesses casos, a população recebe serviços precários, caros e ultrapassados. Outro exemplo é a tentativa da União de adquirir arroz para controle de preços após as enchentes no Rio Grande do Sul. Essa ação foi contrária aos estudos técnicos, envolveu irregularidades e ameaçou prejudicar ainda mais a economia do estado.

Os esforços da administração pública estão concentrados apenas em melhorar a eficiência arrecadatória. No entanto, o que deveria ser reconhecido é que suas interferências no mercado são, na verdade, ineficientes.

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Victoria Werner De Nadal

Victoria Werner De Nadal é advogada e associada do Instituto de Estudos Empresariais (IEE).

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